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公务员绩效考核工作是公务员管理的重要环节。对现行公务员绩效考核制度进行改革完善,不断创新并发展科学、规范、有效的公务员绩效管理体系,是加强公务员队伍建设,充分发挥政府职能,提高行政效能的有效措施,也是公共部门人力资源管理首先要解决的现实课题。长期以来,公务员绩效考核工作成为了陕西省地税系统公务员管理过程中的一个突出问题。陕西省地税系统的公务员绩效考核,既有一般政府部门公务员考核的共性,作为执法部门和税收服务部门,也有其公务员考核工作的特性。本文分六章,在对现阶段公务员绩效考核理论研究的基础上,通过科学的数据统计、分析与实地调研,剖析了陕西省地税系统公务员绩效考核存在的问题,提出了解决目前陕西地税系统公务员绩效考核存在问题的措施和政策建议。 第一章绪论部分,对本文研究的范围进行界定,介绍本文研究的背景,研究方法、研究流程及框架。第二章文章应用的相关概念及理论介绍,阐述了本文涉及到的公务员绩效考核的相关概念和应用的主要理论。 第三章陕西地税系统公务员绩效考核现状、存在的问题及原因剖析部分,结合陕西省地税系统公务员考核工作实施情况,通过对考核的过程和考核结果两个方面调研数据分析,提出了陕西省地税系统公务员考核工作存在的考核流于形式,考核过程中考核主体与被考核者之间的信息不对称,以及考核结果的失真,激励功能失效等4个主要问题,从实践运行和理论分析的角度,剖析了陕西地税系统公务员考核工作存在问题的主观和客观原因及影响因素。第四章国内外公务员绩效考核的经验借鉴部分,有针对性地从考核程序、考核分类、考核结果运用等方面,选取参考了英国、德国等西方国家及我国部分省市公务员考核各有特色的模式和成功经验。第五章,改进陕西省地税系统公务员绩效考核的方法选择及政策建议部分,在理论分析的基础上,运用系统论的观点,有针对性地提出了平衡计分卡的运用、PDCA法的运用、360度考核的运用和强化激励手段的运用等改善陕西省地税系统公务员绩效考核的方法和相关政策建议。第六章结论部分,归纳了本文的主要观点和主要工作,提出需要进一步研究的问题。本文属于应用型研究,注重从陕西省地税系统公务员考核的特点出发,着眼于提高陕西省地税系统公务员考核工作的有效性和建立有效考核的长效机制,以激励理论、权变理论等管理理论为基础,综合运用了文献分析、理论研究、定量分析、实地调研及访谈等研究方法,力求研究过程的严谨与研究成果的实效。
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Basic Info :
Degree: 管理学硕士
Mentor: 张思锋
Year: 2007
Language: Chinese
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